PuntoLatino entrevista a Yanina Welp, una de las autoras del libro

— ¿Cuál es la contribución fundamental de «Democracias en movimiento ...»?

Democracias en Movimiento contradice a quienes sugerían que el escenario político latinoamericano estaba dominado por la apatía o el desinterés ciudadano en la política. La obra compila diversos estudios comparativos y de caso en que se observa si la introducción y puesta en práctica de nuevos mecanismos de participación ciudadana han contribuido (como se esperaba) a fortalecer la democracia, el rendimiento de cuentas y la confianza de la ciudadanía en el sistema político y en la política misma. Los estudios problematizan estas cuestiones y lejos de un análisis simplista señalan aspectos positivos y negativos, equilibrados de diferentes maneras según los casos, y múltiples tensiones. De ahí el título, democracias en movimiento.

— De más en más, los partidos políticos (casos de España, México, Venezuela ...) no merecen la confianza ciudadana. Además de los partidos políticos, ¿qué otros mecanismos institucionales exitosos se pueden avizorar?

Los partidos son actores clave del sistema político (aunque en la práctica algunos partidos no actúen de forma positiva). Los mecanismos o instituciones participativas no son más que eso, instrumentos legales que en escenarios determinados pueden ser útiles para canalizar y resolver demandas ciudadanas. Mecanismos de democracia directa como los referendos; de democracia participativa, como los presupuestos participativos; y los de "advocacy democracy", como las auditorías públicas, pueden, al menos teóricamente, cumplir este rol, pero su activación depende tanto del marco jurídico y las garantías de cumplimiento del mismo como de la capacidad de un conjunto de actores (fundamentalmente la sociedad civil, pero a menudo los partidos también juegan un rol destacado en estos procesos) que permita su activación y puesta en escena.

— La democracia directa suiza ¿en qué medida puede servir de ejemplo «orientativo» en América Latina?

Hay muchas diferencias entre el modelo suizo (de gobierno colegiado por ejemplo) y América Latina (presidencialista), sin embargo hay un aspecto que considero clave, que es la regulación de mecanismos de democracia directa obligatorios y susceptibles de ser activados por la ciudadanía desde abajo. Estos mecanismos otorgan mucho poder al ciudadano. Pienso que este aspecto debería ser tomado en consideración no sólo por América Latina sino también en otros casos, como por ejemplo España.

— La revocación en Perú es un mecanismo abusado ¿qué hacer?

El uso intensivo de la revocatoria de mandato en Perú es síntoma de un problema con distintas dimensiones: a) leyes mal diseñadas, b) debilidad de partidos políticos locales dominados por intereses particulares; c) profunda insatisfacción ciudadana con el funcionamiento del gobierno local. El problema no se resuelve "quitando de en medio" la revocatoria (esto generaría aún más insatisfacción ciudadana) sino fortaleciendo el sistema político.

— La modificación de la Constitución en Ecuador para permitir la reelección indefinida del presidente, ¿es también otro abuso?

Sí, la permanencia en el poder no es buena, la democracia se fortalece con instituciones fuertes, no con fuertes personalismos.

Luis Vélez Serrano de PuntoLatino entrevistó a la Dra. Yanina Welp. 14.11.14.